Analistas estiman que IVSS funcionará pese a desaparición legal
Si el 31 de diciembre ha llegado y no se ha logrado reformar la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) desaparecerá.
Pero esto no significa que los enfermos que acuden a los ambulatorios del instituto no podrán visitarlos más o que los pensionados ya no tendrán acceso a la asignación mensual que reciben por cotizar al órgano provisional.
Analistas consideran que el problema que se presenta es de carácter legal, pues la estructura existirá. Los abogados consultados indicaron que el IVSS será un organismo gubernamental que existirá en la práctica, mas no en el papel y que esta situación puede mantenerse indefinidamente.
De acuerdo con el artículo 129 de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social se establece la sustitución del organismo "por la nueva institucionalidad del Sistema de Seguridad Social" cinco años después de la aprobación de la normativa, lapso que se cumple este 30 de diciembre.
Otros señalaron que los problemas legales se verán afectados a la hora de adelantar el nuevo esquema provisional en Venezuela, pues demandas o procedimientos contra el IVSS podrían verse afectados por el limbo en el que se encontraría a partir de la fecha límite para su desaparición.
Este martes el diputado Rafael Ríos, presidente de la Subcomisión de Seguridad Social del Parlamento, manifestó que se adelantará una revisión urgente de la normativa provisional vigente para evitar la desaparición del IVSS por lo que, preferiblemente, la ley se modificará antes del 30 de diciembre de este año.
Por el hilo legal
La normativa que sustenta la seguridad social en Venezuela no puede ser reformada con una medida extrema como, por ejemplo, un decreto especial, pues se trata de una ley de carácter orgánico.
Los juristas aseguran que lo único que puede hacer el propio Gobierno es aprovechar la vigencia de la Ley Habilitante para modificar la Ley Marco de Seguridad Social, y así evitar los problemas legales que se pueden presentar si el IVSS desaparece.
Los consultados destacaron que se puede exigir a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) que declare la omisión legislativa y ordene a la Asamblea Nacional que dicte el respectivo instrumento legal, pero aclararon que si el máximo tribunal del país no lo hace es poco lo que se puede hacer en la práctica.
Fuente: Diario EL Universal.
Sección: Laboral.
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