9. Informácia o projekte výroby, dodávky a montáže autobusov „BLUE BIRD“
v Košiciach
p. Knapík, primátor mesta Košice – Úvodné rokovania už prebehli. Ide o spoluúčasť
mesta v spoločnom podniku s tým, že montáž a výroba niektorých dielov by mohla prebehnúť v Košiciach tak, aby táto produkcia bola využívaná na stredoeurópskom trhu. Je možné hovoriť o zámere, jeho prínose a možných rizikách.
p. Filipko, námestník primátora mesta Košice – Vývoj rokovaní a fakt, že táto vec už
bola medializovaná bol jedným z dôvodov, aby sa táto informácia predložila mestskému zastupiteľstvu. Súčasťou materiálu je návrh memoranda, ktorý zatiaľ neprešiel legislatívno-právnym pripomienkovaním mesta Košice. Vzhľadom na množstvo pripomienok, ktoré odzneli na mestskej rade a iných rokovaniach, nepredkladá zatiaľ upravený návrh memoranda, lebo sa očakávajú ďalšie pripomienky, ktoré tu odznejú.
Mestská rada zobrala tento materiál na vedomie. Predseda dozornej rady v DPMK sa k tomu vyjadril pozitívne, že je dobre, že je tento materiál predložený a bol rád, že to neostalo iba na Dopravnom podniku. Pán námestník Vargovčák požiadal, aby bolo zadeklarované, že odbyt autobusov bude zabezpečovaný americkou stranou a p. Bruňák na mestskej rade odpovedal na pripomienky. Zdôraznil, že americká strana bude zabezpečovať odbyt autobusov a má už potvrdený aj predbežný záujem.
Zúčastnil sa rokovania komisie dopravy, kde tiež odznelo množstvo pripomienok. Možná účasť mesta Košice v prípade vytvorenia s.r.o. by bola vo výške 49 %. O určení podielov na základnom imaní a ďalších vkladoch bude pojednávať spoločenská zmluva. Upozornil, že kapitálové vklady od mesta Košice nie sú požadované.
Verí, že do sformovania konečného textu memoranda je priestor na zohľadnenie všetkých potrebných zmien. Navrhol, aby podpis memoranda bol odsunutý do 30.9.2007 a následne aj termín na prípravu spoločenskej zmluvy. Navrhol, aby všetky pripomienky, ktoré odzneli na jednaniach tak, ako sú zachytené v zápisniciach, boli prerokované ešte so spracovateľmi materiálu a memoranda.
Osobne navrhol vypustiť bod 1.3 v časti I. memoranda o treťom partnerovi, keďže by ho mali momentálne podpísať dvaja partneri a to Tradex International Corporation a Mesto Košice.
Z časti III, navrhol vypustiť druhú odrážku - zvýšenie kvality a úrovne cestovania občanov mesta Košice v MHD. Pripúšťa, že tento projekt môže ovplyvniť úroveň cestovania, ak by sa kúpili tieto autobusy, no nie je to vyslovené zámerom. V časti IV. Navrhol doplniť bod o odbyte autobusov prostredníctvom amerického partnera. Tieto návrhy nepredložil návrhovej komisii, lebo budú zaznamenané v zápisnici.
Predstavil zástupcu spoločnosti Tradex International Cerporation p. Babjaka. Prítomní boli aj predseda predstavenstva p. Bruňák a generálny riaditeľ DPMK p. Tkáč.
Upozornil, že sa jedná iba o informáciu o možnej spolupráci. Je to určitá prípravná fáza tohto celého procesu.
Pre všetkých nadšencov trolejbusovej dopravy v Košiciach prehlásil, že tento projekt nesúvisí s trolejbusovou dopravou. Súvislosť je iba v tom, že ako možnú alternatívu pre zmontovanie prvých 4 autobusov, ktoré sú určené na homologizáciu vytypovali priestor DPMK na Hornádskej ulici, ale je to stále otvorená otázka. Práve nadšenci trolejbusovej dopravy škodia tomuto procesu vypisovaním istých meilov do centra spoločnosti Blue Bird, ktorí sa na základe toho rozhodli nezúčastniť tohto zastupiteľstva.
p. Knapík, primátor mesta Košice – Poďakoval za vysvetlenie niektorých postojov,
ktoré časom vyzrievajú.
V rozprave vystúpili:
p. Forgáč, poslanec MZ – Poopravil vystúpenie pána námestníka Filipka o jeho
podpore tohto projektu. Je pravdou, že víta aktivity v tomto smere, ale čo sa týka konkrétne tohto podnikateľského zámeru, má obavy, či tento projekt bude po ekonomickej stránke výhodný pre DPMK i mesto Košice. Ak by sa súčiastky mali vyrábať v USA, budú s tým spojené náklady na prepravu, colné poplatky, DPH a náklady na montáž, tak má vážne obavy, či tento autobus bude konkurencie schopný na európskom trhu. Ďalší problém je ten, že momentálne tento autobus nespĺňa legislatívu európskej únie. Je širší, ako pripúšťa európska norma. Treba preto poriadne zvážiť, či táto aktivita bude pre mesto výhodná.
Samotné memorandum treba momentálne odmietnuť. Musí sa prepracovať, lebo jednotlivé časti sú v rozpore. Táto informácia sa má zobrať na vedomie, preto nechápe, prečo sú v dôvodovej správe už uvedené termíny.
Odporúča zobrať túto aktivitu na vedomie s požiadavkou prepracovať memorandum a odporúča primátorovi mesta, ak chce v tejto aktivite pokračovať, aby dal vypracovať podnikateľský zámer, aby bolo jasné, či táto aktivita bude pre mesto výhodná.
p. Matoušek, poslanec MZ – Zameral sa na administratívnu stránku prípravy
materiálu. V memorande je niekoľko chýb. V článku III. pod bodom 10 mu chýba, kto to zabezpečí. Zmluvné pojednávania nepoznajú bod 14.0, alebo akúkoľvek nulu. V záverečných ustanoveniach právo nepozná slovo obligačný, ale obligatórny. Pri preklade pôvodného textu do angličtiny by práve z tohto titulu mohlo dôjsť k nepresnostiam.
p. Knapík, primátor mesta Košice – V úvode bolo povedané, že memorandu neprešlo
legislatívnou úpravou.
p. Mutafov, poslanec MZ – Zamýšľal sa nad tým, prečo by malo mesto vstupovať do
takéhoto prostredia, resp. priamo podnikať. Platí všeobecná zásada Európskej únie, že samospráva má vytvárať iba podmienky a nevstupovať priamo do výrobných procesov. S týmto absolútne súhlasí. Na druhej strane si myslí, že v Európe je dosť výrobcov autobusov, nemusí sa preto uplatňovať práve americký typ autobusu. V predložených materiáloch nevidí žiaden posun ekonomickej prosperity v prospech mesta. Nejde ani o to, či to bude spoločnosť s ručením obmedzením, alebo akciová spoločnosť, ale o manažerské právomoci v podniku. Mesto už je v jednom takom podniku, kde má 34 %, nemá tam však žiadne manažérske právomoci a keď príde k prerozdeľovaniu zisku a rozhodujúcim hlasovaniam, tak nemá nič.
Bol by rád, keby autori projektu povedali niečo o základom now-how, ktoré do toho vložili.
Nemyslí si, že priamo mesto by do tejto aktivity malo vstúpiť, na to má predsa zriadené svoje mestské podniky.
p. Halenár, poslanec MZ – Pripojil sa k názoru p. Mutafova. Mesto nemá podnikať.
Má hlboké presvedčenie, že mesto je zlý hospodár. Stačí si pozrieť odpovede na interpelácie týkajúce sa DPMK, ktoré dostal.
Či je mesto silným partnerom pre firmu Blue Bird, to mu príde prinajmenej čudné, keď sa pozrie na webovú stránku firmy a uvedomí si jej pozíciu na trhu. Dávať toto poslancom na vedomie bez podnikateľského plánu sa mu javí ako hazard. Nevie, či vedenie nemá viac informácií, no pokiaľ ich nemá, pokiaľ nevie, čo to bude vynášať, kedy bude korunový prínos, tak mu to príde len ako pionierske nadšenie.
Bolo síce spomenuté, že k tomu nie je potrebný DPMK, ani jeho priestory a pritom v materiáli je priamo napísané v článku III. Memoranda, že je to pre lepšiu využiteľnosť kapacít mestských podnikov formou ich participácie. Nevie si predstaviť iný mestský podnik, ako je DPMK
Ma komisii dopravy a výstavby vznikla veľmi zaujímavá otázka. Ak by chcel DPMK nakupovať tieto autobusy od firmy, ktorá ich bude vyrábať, visia tu tri veľké otázniky či je to vôbec možné vzhľadom na zákon o verejnom obstarávaní.
p. Jenčová, poslankyňa MZ - Predložený materiál považuje iba za informáciu. Do
diskusie sa prihlásila z dôvodu, aby upozornila prítomných, že sa v tomto zastupiteľstve vždy pristupuje k problému tak, aby sa zdôraznilo, ako sa to nedá, prečo sa to nedá, len aby sa mesto nepohlo dopredu a pritom vôbec nezáleží na názve firmy. Doprava v meste je v zlom stave a ona víta myšlienku, žeby sa mohlo niečo zmeniť k lepšiemu. Je s tým spojené množstvo práce, sú s tým spojené isté riziká, no DPMK sa tým už zaoberal. Mali by zosúladiť svoje názory s dozornou radou ešte pred predložením materiálu na rokovanie mestského zastupiteľstva a nie tu si vysvetľovať ako sa to nedá. Uvítala by pozitívnejší prístup.
p. Forgáč, poslanec MZ – Faktická poznámka. Vzniká domnienka, že iné hovoril na
mestskej rade a iné tu, preto potvrdil, že si stoji za názorom, že tento projekt nie je vhodný pre mesto Košice.
p. Hlinka, poslanec MZ.- Projekt sa mu páči, pretože má pocit, že tento partner by
mohol priniesť nové now-how aj v rámci rozvoja zamestnanosti v regióne, využitia skúsenosti pracovníkov DPMK. Toto je jedna z ciest na zmodernizovanie vozového parku DPMK dostupnou formou. Zistil, že kontakty ohľadne tejto témy trvajú už viac ako 2 roky. Od 19.7.2006, kedy sa uskutočnilo prvé kontaktné stretnutie, sa minulo už dosť času na diskusie a výsledok pertraktovaný formou memoranda ešte mesto nezaväzuje ku konkrétnej realizácii, je to iba odštartovanie spolupráce, prejav vôle vytvoriť spoločný podnik, Je to vlastne politický dokument miestnej samosprávy a nemá pocit, žeby sa v memorande, mimo niekoľkých formálnych a štylistických nepresností, malo niečo zásadne meniť. Mesto týmto vysiela do zahraničia istý signál, že sa tu ľudia zamýšľajú nad efektívnosťou DPMK.
Predložený návrh považuje za dobrý, bude ho podporovať s tým, že na najbližšom mestskom zastupiteľstve by sa táto téma mala doviesť do konca.
p. Betuš, poslanec MZ – Rád by počul nejaké stanovisko vo vzťahu ku KORIDU,
ktorý už bol na mestskom zastupiteľstve prezentovaný a to vo veci rozširovania električkových tratí a euroelektričiek.
p. Filipko, námestník primátora mesta Košice – Diskutovaný bod nemá žiaden súvis
s električkami ani s projektom KORID. Je to podnikateľský zámer na predaj autobusov nielen na Slovensko, ale aj do strednej Európy.
p. Pajtáš, poslanec MZ – Predniesol doplňujúci návrh k pôvodnému uzneseniu v znení:
Mestské zastupiteľstvo ukladá predkladateľovi prepracovať predložené memorandum v zmysle platných právnych noriem.
p. Mutafov, poslanec MZ – Faktická poznámka. Bolo by vhodné, keby vystúpil aj
predkladateľ a spracovateľ návrhu. Rád by aj vedel, kde v Európe tento projekt funguje a ako sa to osvedčilo v praxi.
p. Knapík, primátor mesta Košice – Vyzval p. Babjaka, aby odpovedal na vznesené
otázky. Zároveň upresnil, že p. Babjak je prezidentom spoločnosti Tradex International Corporation a má splnomocnenie, ktoré ho oprávňuje k tomu, aby za spoločnosť Blue Bird mohol o tomto zámere rokovať.
p. Babjak, prezident spoločnosti Tradex International Corporation - Firma Blue Bird
podobný projekt zatiaľ v Európe nerealizovala, lebo nepotrebovala, ani nepotrebuje Európu, nepotrebuje Slovensko a nepotrebuje ani tento projekt. Ponúkaný projekt prináša výhody DPMK a mestu Košice, ako aj celému Východoslovenskému kraju, lebo sa tu začnú vytvárať pracovné miesta, príde sem priemysel, nie iba výroba nejakých súčiastok, ktorá o niekoľko rokov môže byť presunutá niekde inde. Priemysel ostáva dlho v oblasti, kde sa vytvorí. Je na tomto rokovaní už tri hodiny a počúval, kde treba ubrať peniaze, kde chýbajú peniaze a tento projekt urobí z DPMK ziskový podnik a z toho zisku si mesto môže financovať rôzne iné potreby. Napr. DPMK ide teraz kupovať 20 autobusov, ale keby si ich sám vyrobil, tak ušetrí 10 mil. Sk. Mesto ide vydať na autobusy 10 mil. Sk, ale z kultúry berie 250 tis. Sk. Kde je tu logika?
p. Forgáč, poslanec MZ – Tento autobus nespĺňa európsku normu hlavne čo sa
týka jeho šírky. Rád by bližšie poznal zámer a výslednú cenu autobusov, či budú vôbec konkurencie schopné výrobcom v rámci Európy.
p. Petrvalský, poslanec MZ – Chcel vedieť, prečo firma Blue Bird prichádza do Košíc,
no už v úvode bolo p. Babjakom tvrdo skonštatované, že firma Blue Bird Slovensko ani nepotrebuje.
p. Halenár, poslanec MZ – Prečo firma Tradex ako sprostredkovateľ, si vybrala za
partnera mesto Košice a prečo neuvažovala o zriadení firmy na výrobu autobusov v priemyselných parkoch, ktoré sa tvoria aj na území východného Slovenska, kde sú aj ďalšie firmy, ktoré vyrábajú komponenty pre automobilky. Mal na mysli priemyselný park Kechnec. Prečo chce Tradex situovať výrobu autobusov do stredu mesta Košice?
p. Jutka, poslanec MZ – S akou investíciou partner počíta pri vstupe do tohto projektu?
Nemá na mysli len now-how, ale aj prepočet na finančné prostriedky? Čo očakávajú od spolupráce so slovenským partnerom? Ako by mal slovenský partner participovať na tejto výrobe?
p. Babjak, prezident spoločnosti Tradex International Corporation – Autobus Blue
Bird po konečnej montáži na Slovensku bude spĺňať normy Európskej únie a bude ich aj prevyšovať. Nie je pravdou, čo povedal p. Forgáč.
Cena po konečnej montáži Blue Bird autobusov na Slovensku tieto budú vysoko konkurencie schopné voči existujúcim výrobcom autobusov. Blue Bird autobus bude o O,5 mil. Sk lacnejší než tie, ktoré má v pláne DPMK kúpiť.
Prečo Košice a DPMK – projekt je založený na využití zamestnancov DPMK. Súčasní údržbári môžu byť ľahšie zaškolení na montáž týchto autobusov. Mestské dopravné podniky na Slovensku si robia údržbu sami, robia z 5 starých autobusov 1 nový. Tieto skúsenosti pracovníkov sa dajú využiť pri montáži nových autobusov. Aj keď sa začne s výrobou v existujúcej hale DPMK, dlhodobý plán je taký, že sa postaví nová hala, či už v Kechneci, alebo inom priemyselnom parku. To je otvorená otázka.
Je plánované preinvestovať 50 až 75 mil. USD. Projekt postupne vytvorí 1000 zamestnaneckých príležitostí nielen vo výrobe ale aj v inžinierskej a administratívnej sfére. Košice a východné Slovensko potrebujú priemysel. Väčšina nových výrob sa sústreďuje v Bratislave a jej okolí. Tu je šanca dostať priemysel na východ plus ide rovno o výrobcu autobusov s imidžom. Firma Blue Bird vyrába autobusy už 80 rokov. Bude to za výhodnejších finančných podmienok, než keby sa išiel autobus kupovať k inému výrobcovi v Európe.
Poznamenal, že plánovaná čiastka 75 mil. USD sa bude investovať postupne. Začína sa pomalým krokom, no keď je to premyslené, tak je väčší predpoklad na úspešnú realizáciu.
Očakávaný prínos pre spoločnosť bude hlavne finančný vo forme zisku, pre mesto zvlášť sú to pracovné príležitosti, ktoré sa budú postupne vytvárať. Taktiež to bude mať hospodársky efekt pre mesto i región. Ide o dlhodobú prosperitu.
p. Cengel, poslanec MZ – Zistil, že p. Babjak je členom dozornej rady SAD Zvolen.
Z toho dôvodu sa spýtal, prečo tieto autobusy neponúkol tam.
p. Babjak, prezident spoločnosti Tradex International Corporation – Pokúšali sa
realizovať tento projekt vo Zvolene, ale odstúpili od toho, lebo určité informácie, ktoré boli postupne zdostupnené, boli neprijateľné.
p. Bruňuák, predseda predstavenstva DPMK – Nové predstavenstsvo zdedilo túto
možnosť od predchádzajúceho vedenia a nie je potrebné viniť p. Babjaka, lebo ten sa iba zúčastnil na konferencii, ktorú slovenská strana v Chikágu prezentovala ako možnosť pôsobenia na Slovensku. Tam sa p. Babjak dozvedel o možnosti realizovať zámer v Košiciach. Pravdou je, že už začiatkom júla bola pripravená istá forma spolupráce, ktorá vyplynula po dvojročných rozhovoroch a keďže sa táto spolupráca pripravovala na diaľku, tak samozrejme vykazovala isté hrubé nepresnosti a nedostatky. Samotné legislatívno-právne oddelenie to vyložilo tak, že Blue Bird očakáva od Slovenska pripraviť minimálne 50 až 350 mil. USD na celý projekt. Nekomentoval to, lebo sa to nedá komentovať.
Chápe otázky predsedu dozornej rady, no je potrebné si uvedomiť, že sú pri informácii o memorande. Treba si tu položiť otázku, či Slovensko potrebuje Blue Bird, alebo je to naopak. On to chápe ako príležitosť a preto vysvetlil niekoľko vecí.
Zatiaľ americká strana, ktorá je podľa všetkého zložená z troch partnerov – zo spoločnosti Tradex, kde prezidentom je p. Babjak, s finančnej spoločnositi S.F.I., ktorá vlastne má prostriedky a je ochotná spolupracovať na tomto projekte a zo spoločnosti Blue Bird, ktorá je výrobcom autobusov s 80-ročnou tradíciou a je ochotná sa spolupodieľať na založení spoločnosti na Slovensku.
V Európe Blue Bird autobusy nevyrába, preto je to pre Košice jedinečná príležitosť. Kto ich potrebuje? Je to istá možnosť konkurencie a bolo deklarované, že slovenský trh v najbližších rokoch potrebuje pre mestskú a prímestskú dopravu obmeniť zhruba 3 až 4 tisíc autobusov. Takže priestor tu je. Okrem toho všetky štáty východnej Európy majú približne rovnaký vozový park v hromadnej doprave ako Slovensko.
Čo z toho mesto Košice bude mať? Pôvodná požiadavka amerického partnera znela na partnerstvo s DPMK. Treba si uvedomiť, že kapacity DPMK boli robené na cca 30 mil. voz.km ročne a dnes robí 15 mil. voz.km ročne, no kapacity ostali tie isté. DPMK má 100-ročnú tradíciu a práve tento fakt Blue Bird láka. Okrem toho DPMK zamestnáva v údržbe cca 160 zamestnancov a to pre údržbu električiek, autobusov a trolejbusov. Po obnove vozového parku títo zamestnanci budú potrebovať náhradnú prácu.
Americká strana jednoznačne deklaruje, že uhradí počas 12 mesiacov prvotné náklady spojené s vznikom a rozbehnutím spoločnosti, uhradí školenie budúcich zamestnancov spoločného podniku v Amerike na vlastné náklady, dodá všetky potrebné skupiny a podskupiny na montáž v kontajneroch priamo na miesto určenia. Tak isto deklaruje aj cenu, ktorá je približne na úrovni, alebo nižšia, ako víťazná ponuka z tendra na tých 20 autobusov, ktorá bola uskutočnená pred dvoma týždňami. Tieto autobusy deklarujú, že majú dlhšiu životnosť, majú celú kabínu autobusu klimatizovanú.
Finančná firma S.F.I. má pripravených približne 250 mil. USD z toho 50 mil. USD na založenie podniku a bude záležať od DPMK a mesta, či sa pustia do rekonštrukcie starých priestorov, alebo sa založí podnik na zelenej lúke. Čo sa týka ďalších peňazí, firma S.F.I. počíta s tým, že tieto autobusy, ale aj iné príležitosti na leasing, budú financované z tejto čiastky. Keďže tu nemá zástupcu, predpokladá, že nový spoločný podnik, alebo DPMK si pripraví svojich zamestnancov tak, aby boli schopní tieto leasingové operácie administratívne zvládnuť, samozrejme za istú finančnú výhodu z celého leasingovania.
K biznis plánu – otázkou je, kto ho pripraví, na základe čoho a na čo. Zatiaľ sa hovorí o memorande. Memorandum je vyjadrenie dobrej vôle spolupracovať. Ak mestské zastupiteľstvo uzná, že navrhovaná aktivita je pre mesto a DPMK výhodná, bude za založenie spoločného podniku, potom sa pripravia všetky potrebné náležitosti.
p. Filipko, námestník primátora mesta Košice – Ospravedlnil sa p. Forgáčovi za to, že
ho dostal do nepríjemnej situácie. Nebol na mestskej rade a len zo zápisnice citoval niektoré jeho vyjadrenia. Chybou bolo, že si neprečítal celú diskusiu.
p. Knapík, primátor mesta Košice – Prebehla rozsiahla diskusia, no zámer je vážny
preto treba zohľadniť všetky skutočnosti, ktoré do procesu rozhodovania vstupujú. Zámer je na stole, nejaký časť na rozhodovanie je ešte potrebný a nasledovali by už potom praktické kroky – prepracovať memorandum, nastaviť jednotlivé kroky, pripraviť podnikateľský plánu a pustiť sa do toho projektu. Uzavrel rozpravu a dal slovo návrhovej komisii.
p. Lukán, poslanec MZ – Prečítal návrh na uznesenie doplnený predsedom dopravnej
komisie p. Pajtášom.
Mestské zastupiteľstvo v Košiciach podľa § 6 ods. 2 písm. j) Štatútu mesta Košice berie na vedomie informáciu o možnej spolupráci na projekte výroby, dodávky a montáže autobusov „BLUE BIRD“ v Košiciach a ukladá predkladateľovi prepracovať predložené memorandum v zmysle platných právnych noriem.
Hlasovanie č. 26: za 37 + p. Krištof, proti -, zdržali sa 7.